El Gobierno del presidente Abelardo De la Espriella decidió mantener al coronel Daniel Fernando Gutiérrez Rojas como director del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, INPEC. La continuidad quedó formalizada mediante el Decreto 1264 de 2026, expedido el 20 de agosto.
La decisión llama la atención porque Gutiérrez llegó a la dirección del INPEC durante el Gobierno de Gustavo Petro y ahora continuará en el mismo cargo con una nueva administración que, durante la campaña presidencial, había planteado cambios de fondo para el sistema penitenciario e incluso la eliminación del INPEC.
Gutiérrez seguirá manejando el sistema penitenciario
El coronel Daniel Fernando Gutiérrez Rojas asumió la dirección del INPEC en septiembre de 2022. Su permanencia fue confirmada por el nuevo ministro de Justicia, Iván Cancino, quien lo posesionó nuevamente el jueves 20 de agosto.
Gutiérrez es oriundo de Sogamoso, Boyacá, donde nació el 30 de septiembre de 1981. Ingresó a la Escuela de Cadetes de Policía General Francisco de Paula Santander y obtuvo el grado de subteniente en 2002.
A lo largo de su carrera ha trabajado principalmente en áreas relacionadas con seguridad y lucha contra el narcotráfico. También estuvo vinculado durante varios años a la Dirección de Antinarcóticos y realizó cursos de operaciones cívico-militares, comunicaciones, operaciones de paz y otros programas de formación en Colombia y Estados Unidos.
El perfil oficial del INPEC señala además que es administrador de empresas, administrador policial y especialista en derechos humanos, con formación complementaria en derecho internacional humanitario, seguridad, lucha antidrogas y operaciones de paz.
Una continuidad que genera interés político
La permanencia de Gutiérrez ocurre en medio de la renovación de buena parte de los equipos directivos del nuevo Gobierno. Por eso, que un funcionario que llegó durante la administración anterior conserve una posición estratégica dentro del Estado ha generado atención en distintos sectores políticos.
Durante la campaña, De la Espriella había cuestionado el funcionamiento del sistema penitenciario y planteado una transformación profunda del INPEC. Ahora, ya en el Gobierno, decidió mantener a quien venía ocupando su dirección desde 2022.
La decisión también se conoce en un momento complicado para el sistema carcelario colombiano, que enfrenta problemas de seguridad, extorsión desde las cárceles, amenazas contra funcionarios y denuncias relacionadas con corrupción.
Precisamente, este viernes 21 de agosto, el ministro de Justicia, Iván Cancino, se reunió en Barranquilla con el alcalde Alejandro Char y el director del INPEC para abordar acciones contra la extorsión carcelaria en la ciudad.
El reto que recibe el coronel Gutiérrez
Con la ratificación, el coronel Gutiérrez tendrá que continuar al frente de una de las entidades más sensibles del Estado colombiano. Entre los principales desafíos están reforzar la seguridad en los establecimientos penitenciarios, combatir las estructuras criminales que siguen operando desde algunas cárceles y mejorar las condiciones para los funcionarios del sistema.
Su continuidad también significa que el nuevo Gobierno apuesta, al menos por ahora, por mantener la experiencia acumulada en la dirección del INPEC mientras define los cambios que pretende implementar en el sistema penitenciario.
El Decreto 1264 de 2026 deja así confirmada la permanencia de Daniel Fernando Gutiérrez Rojas. El coronel, que llegó al cargo durante el Gobierno de Gustavo Petro, continuará ahora bajo la administración de Abelardo De la Espriella y tendrá la responsabilidad de enfrentar uno de los frentes más complejos de la seguridad nacional.
