Colombia se prepara para un momento decisivo en su historia democrática: el presidente Gustavo Petro firmó un decreto que convoca a una consulta popular nacional para el próximo 7 de agosto de 2025, fecha en la que también se conmemora la Batalla de Boyacá. El anuncio ha generado un amplio debate en el país, no solo por su contenido, sino también por las tensiones políticas que lo rodean.

La consulta fue convocada tras el hundimiento de la reforma laboral en el Congreso, donde la propuesta fue rechazada con 49 votos en contra y 47 a favor. No obstante, el presidente insiste en que la ciudadanía tiene el derecho de decidir sobre temas fundamentales del mundo del trabajo en Colombia.

¿Qué es una consulta popular?

De acuerdo con la Registraduría Nacional del Estado Civil, una consulta popular es un mecanismo de participación que permite a los colombianos votar directamente sobre temas de especial trascendencia. Puede ser convocada por autoridades como el presidente, el Congreso, gobernadores o alcaldes, y también por la ciudadanía si se cumplen ciertos requisitos legales.

A diferencia de un referendo, no requiere la presentación de un proyecto de ley ni de un articulado jurídico, solo de preguntas claras que se someten a votación.

¿Qué preguntas se someterán al voto?

Según el decreto firmado por Petro, los colombianos deberán responder 12 preguntas, todas centradas en el fortalecimiento de los derechos laborales, el reconocimiento a trabajadores informales y del campo, y la formalización de distintos sectores de la economía. Estas son:

1. ¿Está de acuerdo con que la jornada de trabajo dure máximo 8 horas y la jornada diurna sea entre las 6:00 a. m. y las 6:00 p. m.?

2. ¿Está de acuerdo con que se pague un recargo del 100% por el trabajo los días de descanso dominical o festivo?

3. ¿Está de acuerdo con que las micro, pequeñas y medianas empresas productivas, preferentemente asociativas, reciban tasas de interés en materia de crédito e incentivos para sus proyectos productivos?

4. ¿Está de acuerdo con que las personas puedan tener los permisos necesarios para atender citas médicas y licencias por periodos menstruales incapacitantes?

5. ¿Está de acuerdo en que las empresas deban contratar laboralmente al menos 2 personas con discapacidad por cada 100 trabajadores?

6. ¿Está de acuerdo con que los jóvenes aprendices del SENA y de instituciones similares tengan un contrato de aprendizaje de carácter laboral?

7. ¿Está de acuerdo con que las personas trabajadoras en plataformas de reparto y transporte acuerden su tipo de contrato y se les garantice el pago de seguridad social?

8. ¿Está de acuerdo con establecer un régimen laboral especial para que los empresarios del campo garanticen los derechos laborales y el salario justo a los trabajadores agrarios?

9. ¿Está de acuerdo en eliminar la tercerización e intermediación laboral mediante contratos sindicales?

10. ¿Está de acuerdo con que las trabajadoras domésticas, madres comunitarias, periodistas, deportistas, artistas, conductores y demás trabajadores informales, sean formalizados o tengan acceso a la seguridad social?

11. ¿Está de acuerdo en promover la estabilidad laboral mediante contratos a término indefinido como regla general?

12. ¿Está de acuerdo con constituir un fondo especial destinado al reconocimiento de un bono pensional para los campesinos y campesinas?

¿La consulta se puede cancelar?

Sí. El propio presidente Petro ha dejado abierta la posibilidad de retirar el decreto si el Congreso aprueba previamente la reforma laboral, incluyendo todos los puntos planteados en las preguntas. Sin embargo, esto parece poco probable en el corto plazo debido a la polarización legislativa.

La convocatoria a esta consulta ha reavivado el debate sobre los mecanismos de participación directa en Colombia, mientras sectores políticos, sindicales, gremiales y sociales se alistan para una campaña que podría definir el futuro del trabajo en el país. El 7 de agosto, el país no solo celebraría una fecha histórica, sino que también podría estar tomando una decisión clave para su modelo laboral.