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Reforma pensional queda en pie pero todavía debe pasar por el Congreso

La reforma pensional impulsada durante el gobierno de Gustavo Petro superó una de las principales pruebas que tenía pendientes ante la Corte Constitucional. El alto tribunal avaló la mayor parte de la Ley 2381 de 2024, pero ordenó que varios apartes regresen a la Cámara de Representantes para corregir problemas relacionados con su trámite.

La decisión fue tomada por la Sala Plena con una votación de siete magistrados a favor y uno en contra. El debate de la Corte estuvo concentrado principalmente en los posibles errores de procedimiento que se presentaron durante la aprobación de la reforma en el Congreso.

La conclusión más importante para los colombianos es que la reforma no fue tumbada. La estructura central de la nueva propuesta pensional continúa vigente y, de cumplirse el trámite ordenado por la Corte, comenzaría a aplicarse el primero de abril de 2027.

Qué decidió la Corte Constitucional

La Ley 2381 de 2024 contempla un cambio profundo en la manera en que funciona el sistema pensional colombiano. La Corte encontró que la mayoría de sus disposiciones superaron el examen constitucional relacionado con el procedimiento.

Sin embargo, un grupo de artículos y apartes deberá regresar a la Cámara de Representantes. Las cifras reportadas sobre el alcance exacto de la devolución han variado entre los primeros informes, pero la decisión comprende alrededor de una decena de disposiciones que deberán ser revisadas y tramitadas nuevamente.

La Cámara tendrá 30 días hábiles, contados desde la notificación de la sentencia, para corregir los problemas señalados por la Corte y completar el procedimiento correspondiente. Después, los apartes intervenidos deberán continuar su revisión constitucional.

Qué cambia con la reforma

Uno de los principales cambios es la creación de un sistema organizado por pilares. La reforma contempla los componentes solidario, semicontributivo, contributivo y de ahorro individual, con el propósito de atender de manera diferente a los colombianos dependiendo de sus ingresos y de las semanas que hayan cotizado.

Otro punto que ha generado especial interés es el umbral de 2,3 salarios mínimos. La estructura aprobada establece que las cotizaciones correspondientes hasta ese nivel tendrán un tratamiento dentro del componente administrado por Colpensiones, mientras que el excedente se dirige al componente de ahorro individual bajo las condiciones establecidas por la ley.

La reforma también contempla beneficios específicos para mujeres con hijos que lleguen a la edad mínima de pensión y no hayan alcanzado las semanas requeridas. La norma establece una reducción de 50 semanas por cada hijo, con un límite de tres hijos, lo que permitiría reducir hasta 150 semanas bajo las condiciones previstas.

La reforma todavía no comienza a aplicarse

Aunque la Corte dio vía libre a la mayor parte de la Ley 2381, los cambios no empiezan a regir de inmediato.

La nueva fecha establecida para la entrada en vigencia es el primero de abril de 2027. Antes de llegar a ese momento, el Congreso deberá cumplir con el trámite ordenado por la Corte para los artículos que fueron devueltos.

Esto significa que, por ahora, los colombianos continúan bajo las reglas actuales del sistema pensional mientras se completa el proceso constitucional de la reforma.

Qué pasa con las demandas

La decisión de la Corte tampoco significa que todas las discusiones jurídicas sobre la reforma hayan terminado.

El tribunal todavía tiene asuntos de fondo por revisar en las demandas presentadas contra la Ley 2381. Mientras la Cámara corrige los problemas de procedimiento identificados, esos análisis permanecen pendientes. Una vez se complete el trámite, la Corte deberá continuar con el estudio correspondiente.

La reforma pensional ha permanecido en una situación de incertidumbre desde 2025, cuando la Corte había ordenado devolverla a la Cámara por un vicio relacionado con el trámite legislativo. El Congreso tuvo entonces que repetir parte de la discusión antes de que el texto regresara al alto tribunal.

Un cambio que todavía tendrá que superar otra etapa

La decisión conocida este 26 de agosto representa un avance importante para una de las principales reformas impulsadas por el gobierno de Gustavo Petro, pero todavía no es el punto final del proceso.

El Congreso deberá corregir los apartes señalados y posteriormente la Corte tendrá que continuar con el control constitucional que corresponda. Solo después de superar esas etapas podrá consolidarse completamente el nuevo sistema.

Por ahora, la principal certeza es que la reforma no fue anulada y que su estructura central sigue en pie. La fecha prevista para comenzar su aplicación es el primero de abril de 2027.

El debate, sin embargo, todavía no termina. En los próximos días la atención estará puesta en la Cámara de Representantes, donde los congresistas deberán revisar nuevamente los artículos que fueron devueltos por la Corte Constitucional y cumplir las condiciones establecidas por el alto tribunal.

Lavibrante.com seguirá atento al trámite de la reforma y a las decisiones que puedan modificar las condiciones bajo las cuales millones de colombianos cotizan actualmente para su pensión.