El Fondo Milagro se prepara para iniciar las primeras intervenciones en las zonas afectadas por el terremoto que golpeó al país hace más de dos meses. La prioridad será demoler las viviendas que presentan daños graves y que podrían colapsar, mientras avanzan los planes para recuperar los hogares, los servicios básicos y la infraestructura pública.

El anuncio lo hizo Jaime Andrés Uribe, gerente del Fondo Milagro, durante una sesión de la Comisión Accidental Bicameral del Congreso encargada de hacer seguimiento a la atención de las comunidades damnificadas. Según explicó, la entidad comenzará a operar con $624.000 millones provenientes de un crédito con la banca multilateral. A esta cifra se suman cerca de $360.000 millones que ya fueron destinados a atender la emergencia.

Las primeras acciones serán las demoliciones

La entidad concentrará sus esfuerzos iniciales en las edificaciones que quedaron en condiciones críticas. La decisión busca reducir el riesgo para las familias que, pese a los daños, han regresado a sus viviendas o permanecen cerca de estructuras que podrían derrumbarse ante un nuevo sismo.

Uribe explicó que el Fondo Milagro estaba a la espera del Plan de Acción Específico (PAE), documento entregado por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (Ungrd) que establece las prioridades y la ruta de trabajo para la reconstrucción. El plan fue socializado el viernes 9 de octubre y aprobado el miércoles 14 de octubre.

Con la hoja de ruta definida, el consejo directivo deberá revisar y aprobar los instrumentos que regulan el funcionamiento de la entidad, entre ellos el manual operativo, el manual de contratación y el reglamento del consejo.

Evaluarán las viviendas antes de contratar las obras

Después de las demoliciones, el fondo realizará diagnósticos adicionales de las viviendas afectadas para unificar los criterios técnicos con los que se determinará cuáles pueden ser reparadas y cuáles necesitan ser reconstruidas.

La intención es avanzar en el mejoramiento de las casas que todavía pueden recuperarse y ofrecer soluciones de vivienda nueva a las familias que perdieron sus hogares. El proceso se coordinará con las alcaldías y gobernaciones, que han recopilado información sobre los daños en sus territorios.

El plan también contempla recuperar los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento básico, así como intervenir instituciones educativas y centros de salud afectados. Uno de los objetivos es facilitar que los estudiantes regresen a clases presenciales y que las comunidades recuperen el acceso a servicios esenciales.

Las obras se organizarán según las necesidades de cada territorio

Los proyectos se reunirán en un banco de iniciativas construido a partir de los planes de acción de los municipios. Su ejecución dependerá de las prioridades identificadas y contará con procesos de interventoría para vigilar el desarrollo de las obras.

Para establecer las necesidades en cada zona, el Fondo Milagro prevé desplegar gerencias regionales que recorrerán los cinco departamentos más afectados y trabajarán con las autoridades locales.

La reactivación económica también forma parte de la estrategia. La recuperación del comercio, la industria y otras actividades productivas será necesaria para que las comunidades puedan retomar sus actividades y generar ingresos después de la emergencia.

Anuncian controles sobre los recursos

Jaime Andrés Uribe indicó que el fondo contará con auditorías, herramientas tecnológicas y un tablero de seguimiento de acceso público para consultar el avance de las obras y la ejecución de los recursos. También se prevé utilizar herramientas de inteligencia artificial como apoyo a los mecanismos de control.

El gerente aclaró que el Fondo Milagro funcionará como un patrimonio autónomo constituido por el Ministerio de Hacienda y administrado mediante un esquema fiduciario con Fiducoldex. Su función será acompañar y coordinar la reconstrucción, sin reemplazar las responsabilidades de los ministerios, la Ungrd ni las autoridades territoriales.

Además de las intervenciones físicas, se contempla una línea de apoyo psicológico y emocional para las personas que perdieron familiares, viviendas o pertenencias durante el terremoto.

Con los recursos iniciales y la aprobación de las reglas de funcionamiento, el reto del Fondo Milagro será convertir los planes de reconstrucción en obras concretas y lograr que las ayudas lleguen a las familias que siguen enfrentando las consecuencias de la emergencia.